Об итогах работы в 2017 году Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Деятельность Управления в 2017 году была направлена на повышение качества и доступности государственных услуг, увеличение объема государственных услуг Росреестра на базе МФЦ, повышение результативности контрольно-надзорных функций Управления, повышение качества учетных систем, проведение антикоррупционных мероприятий и исполнение иных поставленных задач.
На заседании коллегии будут подробно отражены статистическая информация и результаты выполненных мероприятий.
Качество и доступность государственных услуг Росреестра
В 2017 году зарегистрировано 416 784 прав, ограничений (обременений) прав, сделок (в 2016 году – 402 262), поставлено на кадастровый учет 55 424 объекта, по заявлениям, представленным в ходе единой процедуры, принято 18 208 положительных решений.
Сравнивая показатели за 2017 год с 2016 годом, следует также отметить, что сохранилось на низком уровне процентное соотношение решений о приостановлении и отказах в государственной регистрации прав к количеству зарегистрированных записей.
Распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 5 апреля 2017 года №Р/0136 при Управлении создана апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.
В апелляционную комиссию Управления в 2017 году поступило 49 заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. По итогам открытого голосования апелляционной комиссией приняты решения по 46 заявлениям: по 15 заявлениям приняты решения об отказе в принятии к рассмотрению; по 29 заявлениям приняты решения об отклонении заявлений об обжаловании решений о приостановлении; по 2 заявлениям приняты решения об удовлетворении заявлений об обжаловании решений о приостановлении.
Местонахождение апелляционной комиссии: 400001, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4; адрес электронной почты: 34_upr@rosreestr.ru; телефон для справок: 8 (8442) 94-68-64.
Во исполнение «Дорожной карты», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, за период с 01.01.2017 по 30.10.2017 Управлением принято 28 595 заявлений в электронном виде, в том числе 12 102 заявления в электронном виде от нотариусов. Кроме того, целевые показатели «дорожной карты» в части сроков государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, установленные на 2017 год, достигнуты и составили:
— в части осуществления государственной регистрации прав – 6 дней,
— в части осуществления кадастрового учёта – 4 дня.
Многофункциональными центрами в 2017 году принято 85,03% заявлений о государственной регистрации прав, 82,8% заявлений о государственном кадастровом учете, 85,75% запросов о предоставлении сведений о зарегистрированных правах.
Доля государственных услуг Росреестра, предоставленных в МФЦ, в общем количестве указанных государственных услуг по состоянию на 31.12.2017 составляет 85,1 %.
Таким образом, целевой показатель, установленный «дорожной картой», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, в 2017 году (85 %) достигнут. К концу 2018 года данный показатель должен составлять 90%.
О переводе ДПД в электронную форму
Во исполнение мероприятий по реализации Стратегии архивного хранения и перевода в электронную форму дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел, утвержденной приказом Росреестра от 05.09.2014 № П/426, в 2017 году в Управлении продолжена работа по ретросканированию дел правоустанавливающих документов (далее – ДПД).
Плановые показатели по количеству ДПД, переведенных в электронную форму за 2017, с учетом переработки за предыдущие месяцы, исполнены всеми подразделениями в полном объеме. Перевыполнение плана составило 142 единицы.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 № 903 «О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)» в качестве одного из показателей установлена доля объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Едином государственном реестре недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, в общем количестве сформированных дел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости).
По состоянию на конец 2016 года общее количество ДПД, переведенных в электронный вид составило 536 673, в том числе в рамках ретросканирования – 79 517, общее количество ДПД на архивном хранении в Управлении составило 3 739 682, что в процентном соотношении составляет 14,3 %.
По состоянию на конец 2017 года общее количество ДПД, переведенных в электронный вид составило 1 186 496, в том числе в рамках ретросканирования – 178 409, общее количество ДПД на архивном хранении в Управлении составило 4 197 101, что в процентном соотношении составляет 28,3 %.
Таким образом, Управлением и Филиалом в части перевода реестровых дел в электронный вид в 2016 и 2017 годах достигнуты целевые индикаторы, установленные федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы).
Кроме того, в целях совершенствования практики по перекомплектованию и переводу в электронную форму ДПД и осуществления контроля данной работы в Управлении утверждена инструкция по перекомплектованию и переводу в электронную форму дел правоустанавливающих документов, назначены ответственные должностные лица.
О сопоставлении сведений ЕГРП и ГКН
В 2017 году были продолжены мероприятия по осуществлению верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН.
В полном объеме устранено дублирование субъектов права, по физическим лицам – 23035, по юридическим лицам – 127, кроме того выявлено и устранено дублирование юридических лиц (орган выдачи документа) – 3 194.
Выявлено и исправлено 566 004 ошибки различного вида в сведениях учетной системы ГКН, Управлением в сведения учетной системы ЕГРП выявлено и устранено ошибок и расхождений с данными ГКН по 42 385 объектам недвижимости.
На постоянной основе проводились мероприятия по сопоставлению сведений реестра прав на недвижимость и кадастра недвижимости по Волгоградской области, по объектам капитального строительства 1 122 867–99,9%, а по земельным участкам повысить общий процент сопоставленных объектов 614’068 – 99,9% .
Сформировано и передано в налоговый орган 49 периодических выгрузок и 103 повторной выгрузки после устранения выявленных ошибок ФЛК.
Общее количество переданных сведений (объектов недвижимости) в налоговый орган составило 218 136 объектов, из них: земельные участки – 97’089; объекты капитального строительства (далее — ОКС) – 121 047.
Кроме того, Управлением совместно с Филиалом в ходе проведения анализа сведений, содержащихся в базе данных унаследованной информационной системы кадастра недвижимости, выявлено 228 земельных участков, отнесенных к категории земель лесного фонда (далее – лесные участки), имеющих пересечение границ с границами земельных участков, относящихся к иным категориям. Пересечение лесных участков с иными лесными участками не выявлено. Проведен анализ причин пересечения, все пересечения границ лесных участков с границами земельных участков, относящихся к иным категориям, в ЕГРН устранены.
Исполнение контрольно-надзорных функций
Сфере государственного земельного надзора
В рамках осуществления государственного земельного надзора на территории Волгоградской области за 2017 год проведено 1 542 (1 524), плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства, выявлено 1099 нарушений земельного законодательства (1159), устранено нарушений 498 (361), по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях: привлечено лиц к административной ответственности за нарушения земельного законодательства – 994 (896), наложено штрафов за нарушение земельного законодательства на сумму 5560,00 тыс.руб. (7223,53 тыс.руб.), взыскано – 6139,98 тыс.руб. (6280,34 тыс.руб.).
Управлением за 2017 год достигнуты следующие значения показателей деятельности: выполнение плана проверок – 98,0% (98,4%), нагрузка на одного инспектора 113,2,0 % (165,0 %) доля проверок, по итогам которых выявлены нарушения – 61,3 % (63,7 %), доля нарушений которые устранены или по которым приняты меры за неустранение нарушений в установленный срок – 93,7 % (232,5 %), доля штрафов которые уплачены или переданы для взыскания в службу судебных приставов 118,4 % (85, 9 %), доля отмененных постановлений 19,5% (46,2%).
В сфере контроля и надзора за деятельностью арбитражных управляющих
В 2017 году отделом по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций (далее – отдел) принято участие в 2-х плановых выездных проверках саморегулируемых организаций (2).
Проведено 8 теоретических экзаменов по единой программе подготовки арбитражных управляющих (7), в ходе проведения которых, проэкзаменовано 35 слушателей (58). Выдано 19 свидетельств о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих (30).
В целях реализации полномочий, предоставленных КоАП РФ, составлено 117 (102) протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, принято 85 (61) решений о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности с наказанием в виде наложения административного штрафа 22 (38), с вынесением предупреждения 58 (23) и вынесением административного наказания в виде дисквалификации 5 (0), которые вступили в законную силу.
Размер наложенных административных штрафов в 2017 составляет 562 000 руб. (971 100 руб.), из которых взыскано 487 000 руб.
О работе комиссии по оспариванию кадастровой стоимости
Обеспечена работа Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной приказом Росреестра от 26.10.2012 № П/491, (далее – Комиссия). От заинтересованных лиц в Комиссию поступило 1750 заявлений, что на 57,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (4112), из них 236 (409) заявлений – не приняты к рассмотрению на заседании Комиссии. Проведено 28 (40) заседаний Комиссии, на которых рассмотрено 1514 заявлений (3501). Заявителям, органам местного самоуправления, исполнителям работ и членам Комиссии направлено 3405 (5292) уведомлений, писем, извещений.
И.о. помощника руководителя Управления Е.А. Федяшова